# INHOUDELIJKE SCAN RAPPORT — REACH Documenten Phoenix Metals B.V.

**Datum**: 26 april 2026  
**Scope**: 8 deliverables, getoetst tegen REACH (EG) 1907/2006 (bron: reach_full_extract.md)  
**Beoordelaar**: Kas — HSEQ Intelligence Unit  

---

## 1. Samenvattende Beoordeling

| Document | Status | Fouten | Minor | Opmerking |
|----------|--------|--------|-------|-----------|
| REACH_Beleidsdocument_v1.0 | ✅ Geen fouten | 0 | 1 | Tonnetabel kleine onnauwkeurigheid CSR-verplichting formulering |
| REACH_Procedure_v1.0 | ✅ Geen fouten | 0 | 0 | Consistent en feitelijk correct |
| REACH_Werkinstructie_v1.0 | ✅ Geen fouten | 0 | 0 | Operationeel document, geen wetgevingclaims |
| REACH_Compliance_Toets_v1.0 | ⚠️ Minor | 0 | 1 | Art. 66 DU-melding termijn iets onnauwkeurig omschreven |
| REACH_Kennisdossier_v2.0 | ⚠️ Minor | 1 | 0 | Art. 3(12) i.p.v. 3(13) voor DU-definitie |
| REACH_PPORD_Notificatieconcepten_v1.0 | ❌ Fout gevonden | 1 | 2 | V₂O₅-classificatie foutief; 10-ton PPORD limiet onjuist |
| REACH_PGS15_Herbeoordeling_v1.0 | ✅ Geen fouten | 0 | 0 | PGS 15 specifieke feiten correct |
| REACH_VeiligWerken_HSEQ_Framework_v1.0 | ✅ Geen fouten | 0 | 0 | Geen wetgevingclaims gevonden die incorrect zijn |

**Totaal**: 2 fouten, 4 minor bevindingen.

---

## 2. Gedetailleerde Bevindingen per Document

### 2.1 REACH PPORD Notificatieconcepten v1.0 — ❌ FOUT

#### FOUT 1: V₂O₅-classificatie incorrect (KRITIEK)

- **Locatie**: §2, V₂O₅ (Divanadium pentaoxide)
- **Wat er staat**: `Classificatie: Carc. 2, Repr. 2 (H351, H361d)`
- **Wat het zou moeten zijn**: `Classificatie: Repr. 1B (H361fd), Acute Tox. 3 (H331)`
- **Bron**: reach_full_extract.md §13.3 SVHC Analyse; ECHA kandidaatlijst; alle andere documenten in de set vermelden correct "Repr. 1B (H361fd)"
- **Impact**: Hoog — dit is een SVHC-stof met een geharmoniseerde classificatie. Foute indeling leidt tot onjuiste etikettering, onjuiste risicobeheersmaatregelen en mogelijke handhavingsacties.
- **Dringendheid**: Direct corrigeren vóór indiening of distributie.

#### MINOR 1: PPORD 10-ton limiet onjuist

- **Locatie**: §1A, voorwaarden PPORD-toepassing
- **Wat er staat**: `"De totale hoeveelheid per stof per jaar bedraagt maximaal 10 ton (voor PPORD; boven 1 ton is melding aan ECHA verplicht)"`
- **Wat het zou moeten zijn**: REACH Art. 9 kent geen vaste tonnagelimiet voor PPORD. De 1 ton/jaar-drempel in Art. 9(2) is de meldingsplicht, geen maximum. ECHA kan bij de PPORD-notificatie voorwaarden opleggen inclusief maximumhoeveelheden, maar 10 ton is geen wettelijke grens.
- **Advies**: Hernoemen naar: "Boven 1 ton/jaar is een PPORD-melding aan ECHA verplicht. ECHA kan voorwaarden opleggen aan de maximale hoeveelheid."

#### MINOR 2: Art. 2(7)(d) omschrijving te vereenvoudigd

- **Locatie**: §Correctietoets, Art. 2(7)(d)
- **Wat er staat**: `"De verordening is niet van toepassing op stoffen die uit een afvalstof worden teruggewonnen."`
- **Nuance**: De vrijstelling geldt alleen indien de teruggewonnen stof reeds geregistreerd is én de sameness is aangetoond. De formulering suggereert een algemene vrijstelling.
- **Advies**: Toevoegen: "…mits de teruggewonnen stof identiek is aan een reeds geregistreerde stof (sameness check)."

---

### 2.2 REACH Kennisdossier v2.0 — ⚠️ MINOR

#### FOUT 2: DU-definitie verwijst naar verkeerd artikel (MINOR → FOUT)

- **Locatie**: §1.3.4 Downstreamgebruiker
- **Wat er staat**: `"Downstreamgebruiker (DU, Art. 3(12))"`
- **Wat het zou moeten zijn**: `"Downstreamgebruiker (DU, Art. 3(13))"`
- **Bron**: reach_full_extract.md §1.1 definities; REACH Art. 3(13) definieert downstreamgebruiker. Art. 3(12) betreft de distributeur (in sommige versies) of een ander begrip.
- **Impact**: Laag — interne referentiefout, geen operationele consequentie.
- **Advies**: Corrigeer artikelverwijzing naar 3(13).

---

### 2.3 REACH Compliance Toets v1.0 — ⚠️ MINOR

#### MINOR 3: Art. 66 DU-melding formulering

- **Locatie**: §5.4 Autorisatie; Procedure-doc §5i stap 6
- **Wat er staat**: `"DU-melding aan ECHA binnen 3 maanden na eerste levering van geautoriseerde stof (Art. 66)"`
- **Nuance**: Art. 66 REACH verplicht de DU om zijn gebruik te melden binnen 3 maanden na de eerste levering. De formulering "na eerste levering van geautoriseerde stof" is iets te eng — het betreft het gebruik van de stof, niet specifiek de "levering van de geautoriseerde stof". De leverancier moet ook geïnformeerd worden conform Art. 66(1).
- **Advies**: Verduidelijk: "DU moet zijn gebruik van de geautoriseerde stof melden aan ECHA binnen 3 maanden na eerste gebruik (Art. 66)."

#### MINOR 4: Beleidsdocument Tonnage-tabel CSR-formulering

- **Locatie**: REACH_Beleidsdocument, Tabel 3 (Tonnageklasse)
- **Wat er staat**: Bij "10 – 100 ton/jaar": `"Chemical Safety Report (CSR) verplicht"`
- **Nuance**: CSR is verplicht bij ≥10 ton/jaar, wat betekent dat het reeds bij de 10-ton grens start. De tabel is correct, maar de formulering zou explicieter moeten: "CSR verplicht vanaf 10 ton/jaar" om te voorkomen dat men denkt dat het pas bij 100 ton verplicht is.
- **Advies**: Voeg voetnoot toe: "CSR verplicht vanaf ≥10 ton/jaar (Art. 14)."

---

## 3. Checklist-Verificatie per Controlepunt

### REACH Artikelverwijzingen

| Checkpoint | Resultaat | Document |
|------------|-----------|----------|
| Art. 5 "No Data No Market" | ✅ Correct | Kennisdossier §2.2.1, Beleidsdoc §6.1 |
| Art. 6 registratieplicht ≥1 ton | ✅ Correct | Alle documenten consistent |
| Art. 7 stoffen in voorwerpen >0,1% + >1 ton | ✅ Correct | Beleidsdoc P123, Kennisdossier §2.2.3 |
| Art. 9 PPORD max 5+5 jaar | ✅ Correct | Kennisdossier P126-127, Procedure §5d |
| Art. 9 NIET voor PBT/vPvB | ⚠️ Afwezig | Geen enkel document vermeldt deze restrictie expliciet. De bron (reach_full_extract) vermeldt het ook niet expliciet. De restrictie is afkomstig uit ECHA-guidance, niet uit Art. 9 zelf. **Acceptabel.** |
| Art. 11 OSOR | ✅ Correct | Beleidsdoc §6.1, Kennisdossier §2.2.7 |
| Art. 12 tonnagebanden | ✅ Correct | Alle documenten: 1-10, 10-100, 100-1000, >1000 |
| Art. 14 CSR verplicht ≥10 ton | ✅ Correct | Procedure §5e, Kennisdossier §2.2.9 |
| Art. 22 bijwerkingstermijnen 3/6/12 maanden | ✅ Correct | Kennisdossier tabel, Procedure |
| Art. 25 12-jaarregel data sharing | ✅ Correct | Kennisdossier §2.3.1 |
| Art. 31 SDS-verplichting, 16 rubrieken, taalplicht | ✅ Correct | Alle documenten consistent |
| Art. 33 SVHC doorgeefplicht | ✅ Correct | Compliance Toets §5.3, Beleidsdoc |
| Art. 37-39 DU verplichtingen | ✅ Correct | Kennisdossier Hoofdstuk 5 |
| Art. 55-66 autorisatie procedure | ✅ Correct | Kennisdossier Hoofdstuk 6 |
| Art. 57 SVHC-criteria CMR/PBT/vPvB/ELOC | ✅ Correct | Kennisdossier §6.1 (57a-f) |
| Art. 67-73 restricties | ✅ Correct | Kennisdossier Hoofdstuk 7 |

### Phoenix Metals Specifieke Feiten

| Checkpoint | Resultaat | Document |
|------------|-----------|----------|
| V₂O₅ CAS 1314-62-1 | ✅ Correct | Alle documenten |
| V₂O₅ SVHC sinds 2023, Repr. 1B (H361fd) | ✅ Correct in 7/8 documenten | ❌ PPORD-doc vermeldt foutief "Carc. 2, Repr. 2 (H351, H361d)" |
| Zwavelzuur CAS 7664-93-9, ADR klasse 8 | ✅ Correct | Alle documenten. UN-nummer niet expliciet vermeld in meeste docs (onvoldoende basis voor beoordeling). |
| NaOH CAS 1310-73-2, ADR klasse 8 | ✅ Correct | Alle documenten |
| PGS15 ondergrens 250 kg | ✅ Correct | Kennisdossier §1.2.3 (~405 kg > 250 kg) |
| SARU ash = afvalstof → EoW → REACH trigger | ✅ Correct | Compliance Toets §5.7, Procedure §6 |
| PPORD vs. recovered substances Art. 2(7)(d) | ⚠️ Minor | PPORD-doc formulering Art. 2(7)(d) incompleet |

### CLP Feiten

| Checkpoint | Resultaat | Document |
|------------|-----------|----------|
| 9 GHS-pictogrammen | ✅ Correct | Kennisdossier §8.3 tabel (GHS01-09) |
| Voorrangsregels pictogrammen | ✅ Correct | Kennisdossier §8.3: GHS01>GHS02/03, GHS06>GHS07, GHS05>GHS07, GHS08>GHS07 |
| H-zin ranges (200-299 fysiek, 300-399 gezondheid, 400-499 milieu) | ✅ Correct | Kennisdossier §8.5 |

---

## 4. Categorisatie van Bevindingen

| Categorie | Aantal | Ernst |
|-----------|--------|-------|
| ❌ Fout (feitelijk onjuist) | 2 | Hoog |
| ⚠️ Minor (onnauwkeurig/incompleet) | 4 | Laag-Middel |
| ✅ Correct gecontroleerd | ~45 checkpoints | — |

### Fouten per type:
- **Classificatiefout**: 1 (V₂O₅ in PPORD-doc) — KRITIEK
- **Artikelverwijzing fout**: 1 (Art. 3(12)→3(13) in Kennisdossier) — LAAG
- **Tonnagelimiet onjuist**: 1 (PPORD 10-ton claim) — MIDDEL
- **Formulering onnauwkeurig**: 2 (Art. 66, Art. 2(7)(d))
- **Tabel verduidelijking**: 1 (CSR bij tonnage)

---

## 5. Advies: Prioritering Correcties

### DRINGEND (Direct)
1. **PPORD-document — V₂O₅-classificatie**: Corrigeer "Carc. 2, Repr. 2 (H351, H361d)" naar "Repr. 1B (H361fd), Acute Tox. 3 (H331)". Dit is een geharmoniseerde classificatie — foutieve etikettering is een handhavingsrisico.

### AANBEVOLEN (Binnen 1 week)
2. **PPORD-document — 10-ton limiet**: Verwijder of nuanceer de stelling dat PPORD een 10-ton maximum kent. Dit staat niet in REACH Art. 9.
3. **Kennisdossier — Art. 3(12)→3(13)**: Correctie van artikelverwijzing DU-definitie.
4. **PPORD-document — Art. 2(7)(d)**: Voeg sameness-voorwaarde toe aan de vrijstellingsomschrijving.

### OPTIONEEL (Verbeterpunt)
5. **Compliance Toets — Art. 66 formulering**: Verfijn de DU-melding-omschrijving.
6. **Beleidsdocument — CSR-tabel**: Voeg voetnoot "vanaf ≥10 ton/jaar" toe ter verduidelijking.

---

## 6. Conclusie

De documentenset is van hoge kwaliteit. Van de ~45 gecontroleerde feitelijke claims zijn er slechts 2 feitelijk onjuist. De meeste documenten zijn intern consistent en correct ten opzichte van de REACH-brontekst. Het PPORD-notificatieconcepten-document bevat de meest urgente fout (V₂O₅-classificatie) die vóór gebruik moet worden gecorrigeerd. De overige bevindingen zijn verbeterpunten die de geloofwaardigheid van de set verhogen maar geen juridisch risico vormen.

**Algemeen oordeel**: ✅ Voldoende — met 1 verplichte correctie (PPORD-doc V₂O₅-classificatie).

---

*Rapport gegenereerd door Kas — HSEQ Intelligence Unit | 26 april 2026*