# META-DOSSIER PGS-15 Compliance — Phoenix Metals IJmuiden
**Project**: 2026-pgs15-phoenix-metals  
**Versie**: 1.0  
**Datum**: 26 april 2026  
**Auteur**: Kas (Director of Operations) — REDUCE-fase synthese  
**Bronnen**: PGS 15:2025 v1.0 (238 pp), Phoenix Metals Chemical Register v2.1.0, REACH scanner data

---

## 1. Bedrijfsprofiel Phoenix Metals

**Locatie**: IJmuiden (pilotfaciliteit)  
**Activiteit**: Metaalverwerking / chemische procesvoering  
**Huidige opslag**: ~315 kg/l verdeeld over 6 stoffen  
**Opslaglocatie**: Storage racking — rack in front of lab (1 brandcompartiment)  
**ADR-klassen aanwezig**: 8 (bijtende stoffen) + niet-ADR-goederen

### 1.1 Chemisch Register (brongegevens)

| # | Stof | CAS | ADR | PG | Volume | Verpakking | Locatie |
|---|------|-----|-----|-----|--------|------------|---------|
| 1 | Sodium hydroxide 50% | 1310-73-2 | 8 | II | 100 l (4×25) | Jerrycan | Rack front of lab |
| 2 | Sulfuric acid 75% | 7664-93-9 | 8 | II | 30 l (3×10) | Jerrycan | Rack front of lab |
| 3 | Sulfuric acid 50% | 7664-93-9 | 8 | II | 70 l (7×10) | Jerrycan | Rack front of lab |
| 4 | Sulfuric acid 25% | 7664-93-9 | 8 | II | 100 l (4×25) | Jerrycan | Rack front of lab |
| 5 | Aluminum sulfate octadecahydrate | 7784-31-8 | N/A | N/A | 5 kg (2×2.5) | Canister | Rack front of lab |
| 6 | Calcium oxide | 1305-78-8 | N/A | N/A | 10 kg (2×5) | Canister | Rack front of lab |

**Totaal ADR 8**: 300 liter  
**Totaal niet-ADR**: 15 kg  
**SVHC**: Geen  
**CMR/CLP**: Geen  

---

## 2. Opslag-Compatibiliteitsmatrix (Tabel 9, PGS 15 Bijlage E)

### 2.1 Systeem Tabel 9 — Onverenigbare Combinaties

**Legenda**:
- **V** = Opslag in aparte **vakken** (different compartments within storage)
- **B** = **Beoordeel**: gescheiden opslag tenzij VIB aantoont dat stoffen niet reageren, of beide zijn vaste stoffen
- **A** = **Apart brandcompartiment** of 5 m vrije zone (strengste scheiding)
- **-** = Gescheiden opslag niet noodzakelijk

| ADR-klasse ↓ / → | 3 (brandbaar) | 5.1 (oxiderend) | 6.1 + CMR (giftig) | 8 (bijtend) | 9 (milieu) | Overig |
|-------------------|:---:|:---:|:---:|:---:|:---:|:---:|
| **3 (brandbaar)** | - | V | B of V | B | B | - |
| **5.1 (oxiderend)** | V | - | B of V | A of V | B | - |
| **6.1 + CMR** | B of V | B of V | B | A | B | - |
| **8 (bijtend)** | B | B | B | A | B | - |
| **9 (milieu)** | B | B | B | A | B | - |
| **Overig** | - | - | - | A | - | - |

### 2.2 PHOENIX METALS Specifieke Matrix

**Huidige situatie**: Alleen ADR-klasse 8 (bijtend) + niet-ADR stoffen

| Stofcombinatie | Scheiding? | Niveau | Toelichting |
|----------------|:----------:|--------|-------------|
| NaOH 50% ↔ H₂SO₄ (alle concentraties) | ✅ JA | **A** (apart brandcompartiment) | Zuur + Base = exotherme reactie. Tabel 9: ADR 8 ↔ ADR 8 = **A** |
| NaOH 50% ↔ Aluminum sulfate | ✅ JA | **B** | Base + zout, beoordeling vereist. VIB consultatie |
| NaOH 50% ↔ Calcium oxide | ✅ JA | **B** | Base + basisch oxide, beoordeling vereist |
| H₂SO₄ ↔ H₂SO₄ (verschillende concentraties) | ❌ NEE | - | Zelfde stof, zelfde gevarenklasse |
| H₂SO₄ ↔ Aluminum sulfate | ⚠️ BEOORDEEL | **B** | Zuur + zout, potentiële reactie |
| H₂SO₄ ↔ Calcium oxide | ✅ JA | **A** | Zuur + base (CaO = sterk basisch). Exotherm risico |

### 2.3 Kritieke Bevinding: Interne ADR 8 ↔ ADR 8 Conflict

**⚠️ BELANGRIJK**: Tabel 9 geeft **A** voor ADR 8 ↔ ADR 8.

Dit betekent dat NaOH (base) en H₂SO₄ (zuur) **NIET in hetzelfde vak** mogen worden opgeslagen. Zij vereisen:
- Apart brandcompartiment, óf
- Apart deel brandcompartiment (3 zijden muur, ≥30 min brandwerendheid), óf
- 5 m vrije zone, óf
- Aparte vakken indien ≤1,80 m opslaghoopte en UN-goedgekeurde verpakking

**E.3 uitzondering**: Bij opslag <10.000 kg kan scheiding binnen een vak via:
- 2 m vrije afstand, of
- 2 m buffer met goedgekeurde combinatiestof, of
- Aparte lekbakken

**Phoenix Metals oplossing**:
1. **NaOH 50%** → aparte lekbak, gemarkeerd vak
2. **H₂SO₄ (alle concentraties)** → aparte lekbak, gemarkeerd vak
3. Minimaal 2 m afstand tussen beide vakken
4. Calcium oxide apart van H₂SO₄ (A-scheiding)

---

## 3. Drempelwaarden-Analyse (Tabel 6 + Tabel 7)

### 3.1 Huidige Situatie: Veiligheidsniveau Bepaling

**ADR 8 VG II — onbrandbaar/niet brandonderhoudend** (NaOH, H₂SO₄ zijn bijtend, niet brandbaar)

| Parameter | Waarde | Bron |
|-----------|--------|------|
| ADR-klasse 8 VG II, onbrandbaar | Geen brandbaarheid | Tabel 6 |
| Totaal volume ADR 8 | ~300 liter | Register |
| Grens VN A (basis+veiligheidsniveau A) | >20 ton | Tabel 6 |
| Grens VN B (60 min Wbdbo) | 10-20 ton | Tabel 6 |
| Grens VN basis | <10 ton | Tabel 6 |
| Ondergrens Tabel 2 | 2.500 kg per ADR-klasse | Tabel 7 |

**Conclusie**: Met 300 liter (~390 kg) ADR 8 stoffen zit Phoenix Metals **ver onder** alle drempelwaarden:
- ✅ Onder Tabel 2 ondergrens (2.500 kg)
- ✅ Basisveiligheidsniveau volstaat
- ❌ Geen aanvullend veiligheidsniveau (A/B/C) vereist

**MAAR**: De stoffenscheidingseis (Tabel 9, M35) geldt **ongeacht** het veiligheidsniveau!

### 3.2 Volledige Drempelwaarden Tabel (PGS 15 Tabel 6 & 7)

| ADR-klasse | Ondergrens (Tabel 2) | VN Basis | VN 60 min Wbdbo | VN B (D6,D10,D11) | VN A (D12) |
|------------|----------------------|----------|-----------------|-------------------|------------|
| **3 (brandbaar, VP≤60°C)** | 400 kg (VGI) | <10 ton | 60 min | 10-20 ton | >20 ton |
| **5.1 (oxiderend)** | 2.500 kg | <2,5 ton | 60 min | 2,5 ton - ? | >2,5 ton |
| **6.1 VGI (giftig)** | 1.000 kg (met 6.1 etiket) | <1 ton | 60 min | - | >1 ton |
| **6.1 VGII/III** | 2.500 kg | <10 ton | 60 min | 10-20 ton | >20 ton |
| **8 VGI (bijtend)** | 2.500 kg | <10 ton | 60 min | 10-20 ton | >20 ton |
| **8 VGII/III onbrandbaar** | 2.500 kg | **ALLES** | - | - | - |
| **8 VGII/III brandbaar** | 2.500 kg | <10 ton | 60 min | 10-20 ton | >20 ton |
| **9 (milieugevaarlijk)** | 2.500 kg | **ALLES** | - | - | - |
| **CMR/CLP acuut toxisch cat 1** | - | <1 ton | 60 min | - | >1 ton |
| **CMR/CLP acuut toxisch cat 2/3** | - | <10 ton | 60 min | 10-20 ton | >20 ton |

### 3.3 Facilitaire Eisen per Drempelwaarde

| Niveau | Wbdbo | Brandcompartiment | Blussysteem | Detectie | Ventilatie | Lekbakken |
|--------|-------|-------------------|-------------|----------|------------|-----------|
| **Basis** | Bbl | Max 1.000 m² (<20t) / 2.500 m² (>20t) | Niet verplicht | Niet verplicht | M30 (voorkomen gasophoping) | M30 (vloeistofopvang) |
| **VN-A** | 60-90 min | Max 2.500 m² | VBB-installatie (M96) | Branddetectie + doormelding (M97) | M30 | M30 + extra |
| **VN-B** | 60 min | Scheidingswand min 60 min | M103 | M103 | M30 | M30 |
| **VN-C** | - | Verspreiding voorkomen | - | - | D7 | - |

---

## 4. Schaalbaarheids-Scenario's

### 4.1 Scenario A: +10 ton ADR 8 bijtende stoffen
**Trigger**: Tabel 6 — ADR 8 VGI bereikt 10.000 kg  
**Gevolg**: 
- Veiligheidsniveau B (60 min Wbdbo) wordt vereist
- Brandwerende scheiding 60 min
- Aanvullende doelen D6, D10, D11 activeren
- Max 1.000 m² brandcompartiment

### 4.2 Scenario B: +20 ton ADR 8 bijtende stoffen
**Trigger**: Tabel 6 — ADR 8 VGI bereikt 20.000 kg  
**Gevolg**:
- Veiligheidsniveau A (D12 — semi-automatische blussing)
- VBB-installatie verplicht (M96)
- Branddetectie + doormelding naar PAC/RAC (M97)
- Max 2.500 m² met VBB, anders onbeperkt ontoegankelijk

### 4.3 Scenario C: Toevoeging ADR 3 (brandbare vloeistoffen)
**Trigger**: Elke brandbare vloeistof met VP ≤60°C  
**Gevolg**:
- Ondergrens 400 kg (VGI) of 2.500 kg
- <10 ton → basis + 60 min Wbdbo
- \>10 ton → VN-B (D6, D10, D11)
- \>20 ton → VN-A (D12)
- **Compatibiliteit**: ADR 3 ↔ ADR 8 = **B** (beoordelen, waarschijnlijk scheiding nodig)

### 4.4 Scenario D: Toevoeging ADR 5.1 (oxiderend)
**Trigger**: 2.500 kg ondergrens  
**Gevolg**:
- <2,5 ton → basis + 60 min Wbdbo
- \>2,5 ton → VN-A
- **Compatibiliteit**: ADR 5.1 ↔ ADR 8 = **B** (beoordelen)
- **Compatibiliteit**: ADR 5.1 ↔ ADR 3 = **V** (aparte vakken verplicht!)

### 4.5 Scenario E: Toevoeging giftige stoffen (ADR 6.1 VGI)
**Trigger**: 1.000 kg met bijkomend etiket 6.1  
**Gevolg**:
- <1 ton → basis + 60 min Wbdbo
- \>1 ton → VN-A (D12)
- **Compatibiliteit**: ADR 6.1 ↔ ADR 8 = **A** (APART BRANDCOMPARTIMENT!)
- Strengste scheiding — geen uitzondering

### 4.6 Schaalbaarheids-Samenvatting

| Schaal | Volume ADR 8 | Vereist niveau | Investering |
|--------|-------------|----------------|-------------|
| Huidig | ~300 l (~390 kg) | Basisveiligheidsniveau | Lekbakken + scheiding |
| Fase 1 | <10.000 kg | Basis + 60 min Wbdbo | Brandwerende constructie |
| Fase 2 | 10-20.000 kg | VN-B (D6, D10, D11) | Blusinstallatie + detectie |
| Fase 3 | >20.000 kg | VN-A (D12) | VBB + PAC-doormelding |

---

## 5. Compliance Stappen & Wettelijke Verantwoordelijkheden

### 5.1 Direct Verplicht (Basisveiligheidsniveau — ALTIJD van toepassing)

| # | Maatregel | M-nummer | Status PM |
|---|-----------|----------|-----------|
| 1 | Opslag in daarvoor bestemde voorziening | M2 | ⚠️ Toetsen |
| 2 | Stoffenscheiding conform Tabel 9 | M35 + Bijlage E | ❌ NIET COMPLIANT |
| 3 | Vloeistofopvang (lekbakken) | M30 | ⚠️ Toetsen |
| 4 | Ventilatie (gasophoping voorkomen) | M30 | ⚠️ Toetsen |
| 5 | Werkvoorraad regeling | M14 | ⚠️ Toetsen |
| 6 | Fysieke bescherming (botsbeveiliging) | M77/M78 | ⚠️ Toetsen |
| 7 | Maximum oppervlakte brandcompartiment | M15 | ✅ (klein volume) |
| 8 | Toegankelijkheid hulpdiensten | M109 | ⚠️ Toetsen |
| 9 | Noodplan + deskundigheid personeel | M85/M86 | ⚠️ Toetsen |
| 10 | Verpakkingsintegriteit | M36/M45 | ⚠️ Toetsen |

### 5.2 Wettelijke Kaders

| Wetgeving | Relevantie |
|-----------|------------|
| PGS 15:2025 | Primaire richtlijn opslag verpakte gevaarlijke stoffen |
| Omgevingswet (Bbl/Bkl) | Brandcompartimentering, externe veiligheidsafstanden |
| Arbowet (Arbobesluit art. 4.1c) | RI&E verplicht, werkomstandigheden |
| ADR (Accord européen) | Transportclassificatie → basis voor opslagklasse |
| CLP-Verordening (EG 1272/2008) | Classificatie, etikettering, verpakking |
| REACH (EG 1907/2006) | Registratie, SDS, risicobeheer |
| Brl/NTA 8620 | Veiligheidsbeheerssysteem (indien Seveso) |

### 5.3 Belangrijkste Verantwoordelijkheden Phoenix Metals

1. **Zorgplicht** (MW1): Basisveiligheid aantoonbaar op orde
2. **Stoffenscheiding** (M35 + Bijlage E): NaOH en H₂SO₄ in aparte lekbakken/vakken
3. **Vloeistofopvang** (M30): Lekbakken voor alle vloeibare ADR 8 stoffen
4. **SDS beschikbaarheid** (M85): VIB/MSDS per stof raadpleegbaar
5. **Personeelsdeskundigheid** (M85/M86): Opleiding + instructie
6. **Brandcompartiment** (M15): Opslag in daarvoor bestemde ruimte
7. **Noodplan** (M89/M109): Calamiteitenplan + bereikbaarheid

---

## 6. Root Causes & Quick Wins

### 6.1 ⚠️ Directe Actie Vereist

1. **Stoffenscheiding niet-compliant**: NaOH (base) en H₂SO₄ (zuur) staan op dezelfde rack
   - **Oplossing**: Minimaal aparte lekbakken + 2 m afstand, of aparte vakken
   - **Referentie**: PGS 15 Bijlage E, Tabel 9, M35

2. **Vloeistofopvang onbekend**: Geen lekbak-capaciteit gedocumenteerd
   - **Oplossing**: Lekbakken voor alle jerrycans (min 110% van grootste verpakking = 25 l lekbak per 25 l jerrycan)

3. **Calcium oxide ↔ H₂SO₄**: A-scheiding vereist (zuur + base)
   - **Oplossing**: CaO apart opslaan van alle zwavelzuurproducten

### 6.2 Quick Wins (Lage investering, hoog rendement)

1. Lekbakken aanschaffen (±€50-150 per stuk)
2. Vakmarkering op vloer (tape/verf)
3. SDS-map samenstellen (6 stoffen → 6 VIB's)
4. Instructiekaart bij rack ("Wat te doen bij lekkage")
5. Schilderij dusformulier update (gevaarlijke stoffen registratie)

---

*Einde META-DOSSIER v1.0 — REDUCE-fase output, wacht op goedkeuring Director*