#!/usr/bin/env python3 """PGS 15 Beleidsdocument Policy v1.0 — Phoenix Metals IJmuiden Generates: PGS15_Beleidsdocument_Policy_v1.0.docx Target: 3,500+ words """ from docx import Document from docx.shared import Pt, Cm, Inches, RGBColor, Emu from docx.enum.text import WD_ALIGN_PARAGRAPH from docx.enum.table import WD_TABLE_ALIGNMENT from docx.enum.section import WD_ORIENT from docx.oxml.ns import qn, nsdecls from docx.oxml import parse_xml import os # ── Config ── OUTPUT = "/root/projects/jg/2026-pgs15-phoenix-metals/deliverables/docx/PGS15_Beleidsdocument_Policy_v1.0.docx" LOGO = "/root/projects/jg/2026-pgs15-phoenix-metals/assets/branding/jvg-consultancy-logo.jpg" BRAND = RGBColor(0x00, 0x33, 0x68) # #003368 → primary blue GREY = RGBColor(0x37, 0x41, 0x51) os.makedirs(os.path.dirname(OUTPUT), exist_ok=True) doc = Document() # ── Styles ── style = doc.styles['Normal'] style.font.name = 'Calibri' style.font.size = Pt(11) style.font.color.rgb = RGBColor(0x1F, 0x29, 0x37) style.paragraph_format.space_after = Pt(6) style.paragraph_format.line_spacing = 1.15 for level, size in [('Heading 1', 16), ('Heading 2', 13), ('Heading 3', 12)]: s = doc.styles[level] s.font.name = 'Calibri' s.font.size = Pt(size) s.font.bold = True s.font.color.rgb = BRAND s.paragraph_format.space_before = Pt(12) s.paragraph_format.space_after = Pt(6) # ── Helper functions ── def add_para(text, style='Normal', bold=False, alignment=None): p = doc.add_paragraph(text, style=style) if bold: for r in p.runs: r.bold = True if alignment: p.alignment = alignment return p def add_table(headers, rows, col_widths=None): t = doc.add_table(rows=1 + len(rows), cols=len(headers)) t.style = 'Light Grid Accent 1' t.alignment = WD_TABLE_ALIGNMENT.CENTER # Header row for i, h in enumerate(headers): cell = t.rows[0].cells[i] cell.text = h for p in cell.paragraphs: for r in p.runs: r.bold = True r.font.size = Pt(10) r.font.name = 'Calibri' # Data rows for ri, row in enumerate(rows): for ci, val in enumerate(row): cell = t.rows[ri + 1].cells[ci] cell.text = str(val) for p in cell.paragraphs: for r in p.runs: r.font.size = Pt(10) r.font.name = 'Calibri' return t # ── Section setup with header/footer ── section = doc.sections[0] section.top_margin = Cm(2.5) section.bottom_margin = Cm(2.5) section.left_margin = Cm(2.5) section.right_margin = Cm(2.5) # Header with logo header = section.header header.is_linked_to_previous = False hp = header.paragraphs[0] hp.alignment = WD_ALIGN_PARAGRAPH.RIGHT if os.path.exists(LOGO): run = hp.add_run() run.add_picture(LOGO, width=Cm(2.0), height=Cm(1.8)) # Add header text hp2 = header.add_paragraph() hr = hp2.add_run("PGS 15 Beleidsdocument — Phoenix Metals IJmuiden | v1.0") hr.font.size = Pt(8) hr.font.color.rgb = GREY hr.font.name = 'Calibri' hp2.alignment = WD_ALIGN_PARAGRAPH.LEFT # Footer footer = section.footer footer.is_linked_to_previous = False fp = footer.paragraphs[0] fp.alignment = WD_ALIGN_PARAGRAPH.CENTER fr = fp.add_run("JvG Consultancy | Safety • Governance • Advisory | Copyright 2026") fr.font.size = Pt(8) fr.font.color.rgb = GREY fr.font.name = 'Calibri' # ════════════════════════════════════════════ # VOORBLAD # ════════════════════════════════════════════ doc.add_paragraph("") doc.add_paragraph("") if os.path.exists(LOGO): p_logo = doc.add_paragraph() p_logo.alignment = WD_ALIGN_PARAGRAPH.CENTER run = p_logo.add_run() run.add_picture(LOGO, width=Cm(5.0), height=Cm(4.48)) p_title = doc.add_paragraph() p_title.alignment = WD_ALIGN_PARAGRAPH.CENTER r = p_title.add_run("BELEIDSDOCUMENT\nPGS 15 OPSLAG GEVAARLIJKE STOFFEN") r.bold = True r.font.size = Pt(24) r.font.color.rgb = BRAND r.font.name = 'Calibri' p_sub = doc.add_paragraph() p_sub.alignment = WD_ALIGN_PARAGRAPH.CENTER r = p_sub.add_run("Phoenix Metals IJmuiden") r.font.size = Pt(16) r.font.color.rgb = BRAND r.font.name = 'Calibri' doc.add_paragraph("") meta_info = [ ("Project", "2026-pgs15-phoenix-metals"), ("Documenttype", "Beleidsdocument — Opslag Gevaarlijke Stoffen"), ("Versie", "1.0"), ("Datum", "26 april 2026"), ("Auteur", "JvG Consultancy — Kas (Director of Operations)"), ("Status", "DEFINITIEF"), ("Classificatie", "Vertrouwelijk — Intern gebruik"), ("Geldigheidsduur", "26 april 2026 — 26 april 2027"), ] t = doc.add_table(rows=len(meta_info), cols=2) t.style = 'Light Grid Accent 1' for i, (k, v) in enumerate(meta_info): t.rows[i].cells[0].text = k t.rows[i].cells[1].text = v for p in t.rows[i].cells[0].paragraphs: for r in p.runs: r.bold = True r.font.size = Pt(11) r.font.name = 'Calibri' doc.add_page_break() # ════════════════════════════════════════════ # INHOUDSOPGAVE # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("Inhoudsopgave", level=1) toc_items = [ "1. Doel en Reikwijdte", "2. Beleidsverklaring", "3. Wettelijk Kader", "4. Definities", "5. Verantwoordelijkheden", "6. Opslagprincipes", "7. Risicobeheersing", "8. Brandpreventie", "9. Opleiding en Deskundigheid", "10. Toezicht en Handhaving", "11. Documentbeheer", "12. Bijlagen", ] for item in toc_items: add_para(item) doc.add_page_break() # ════════════════════════════════════════════ # HOOFDSTUK 1 — DOEL EN REIKWJDTE (~350w) # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("1. Doel en Reikwijdte", level=1) add_para( "Dit beleidsdocument definieert het kader voor de veilige opslag van verpakte gevaarlijke stoffen " "bij Phoenix Metals IJmuiden, in volledige naleving van de Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 15 " "(PGS 15:2025). Het document dient als het primaire sturingsinstrument voor alle medewerkers, " "leidinggevenden en externe partijen die betrokken zijn bij het opslaan, verplaatsen of beheren " "van gevaarlijke stoffen op de Phoenix Metals-locatie. Het beleid is goedgekeurd door de directie " "en heeft bindende werking voor alle organisatielagen binnen het bedrijf." ) add_para( "De aanleiding voor dit beleidsdocument is de vaststelling dat de huidige opslagconfiguratie " "bij Phoenix Metals niet volledig compliant is met de stoffenscheidingseisen uit PGS 15 Bijlage E, " "Tabel 9. Met name de gezamenlijke opslag van natriumhydroxide (NaOH 50%, base) en zwavelzuur " "(H₂SO₄, diverse concentraties) in één rack vormt een niet-acceptabel risico. De exotherme reactie " "tussen deze zuren en basen vereist scheiding op niveau A (apart brandcompartiment of equivalente " "maatregel). Dit beleid stelt de kaders om dergelijke risico's structureel te voorkomen." ) add_para( "Het geldigheidsgebied omvat de gehele locatie van Phoenix Metals IJmuiden, waaronder de " "opslagfaciliteit (rack in front of lab), laboratoriumruimten, en alle overige gebieden waar " "gevaarlijke stoffen worden opgeslagen, gebruikt of getransporteerd. Het beleid is van toepassing " "op alle medewerkers in vaste dienst, uitzendkrachten, stagiaires, aannemers en bezoekers die " "toegang hebben tot gebieden waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn. Externe partijen zoals " "transporteurs en leveranciers dienen kennis te nemen van de relevante bepalingen uit dit beleid " "voor zover deze betrekking hebben op hun activiteiten op de locatie." ) add_para( "De relatie met PGS 15:2025 is inherent: dit beleid implementeert de eisen uit de herziene " "Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 15, versie 1.0, die door het Ministerie van Infrastructuur en " "Waterstaat is erkend als de standaard voor opslag van verpakte gevaarlijke stoffen. Waar PGS 15 " "prestatiegerichte eisen stelt (maatregelen op resultaatbasis), specificeert dit beleid de concrete " "uitvoering daarvan binnen de Phoenix Metals-context. Bij conflicten tussen dit beleid en PGS 15 " "gaat PGS 15 als hogere norm voor. Dit document wordt jaarlijks herzien en waar nodig aangepast " "aan gewijzigde wetgeving, inzichten of bedrijfsomstandigheden." ) # ════════════════════════════════════════════ # HOOFDSTUK 2 — BELEIDSVERKLARING (~250w) # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("2. Beleidsverklaring", level=1) add_para( "Phoenix Metals IJmuiden stelt de veilige opslag van gevaarlijke stoffen voorop als een " "ononderhandelbare randvoorwaarde voor haar bedrijfsvoering. De directie verklaart hierbij " "uitdrukkelijk dat veiligheid prevaleert boven productie-efficiëntie, kostenoverwegingen en " "planning. Er wordt een nultolerantiebeleid gehanteerd ten aanzien van bewuste schendingen van " "de opslagvoorschriften zoals vastgelegd in dit document en de onderliggende PGS 15-richtlijn. " "Elke medewerker die gevaarlijke stoffen opslaat, verplaatst of hanteert draagt persoonlijke " "verantwoordelijkheid voor de naleving van dit beleid." ) add_para( "Het management van Phoenix Metals committeert zich aan de volgende principes: het leveren van " "voldoende middelen voor veilige opslag, het faciliteren van adequate opleiding en training van " "alle betrokken medewerkers, het periodiek uitvoeren van risicobeoordelingen, en het direct " "adresseren van geconstateerde non-compliance. De directie zal minimaal éénmaal per kwartaal " "de opslagsituatie evalueren en de resultaten hiervan vastleggen in het managementreview-verslag. " "Bij wijzigingen in het chemisch register — toevoeging of verwijdering van stoffen, wijziging " "van volumes — wordt dit beleid actueel gehouden en waar nodig aangescherpt." ) add_para( "De kernboodschap van dit beleid is eenduidig: gevaarlijke stoffen worden uitsluitend opgeslagen " "in daarvoor bestemde voorzieningen, gescheiden volgens de compatibiliteitsmatrix uit PGS 15 " "Bijlage E, met adequate vloeistofopvang en toegankelijk voor hulpdiensten. Afwijkingen worden " "niet getolereerd en leiden tot corrigerende maatregelen. Het beleid geldt onverkort voor alle " "locaties, activiteiten en personen onder de verantwoordelijkheid van Phoenix Metals." ) # ════════════════════════════════════════════ # HOOFDSTUK 3 — WETTELIJK KADER (~450w) # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("3. Wettelijk Kader", level=1) add_para( "De opslag van gevaarlijke stoffen bij Phoenix Metals is onderworpen aan een complex geheel " "van nationale en Europese regelgeving. Dit hoofdstuk geeft een overzicht van de primaire " "wettelijke kaders die van toepassing zijn, hun onderlinge relaties, en de specifieke relevantie " "voor de Phoenix Metals-locatie. De belangrijkste wetgeving is de Omgevingswet, die per 1 januari " "2024 de Wet milieubeheer, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en diverse andere wetten " "heeft samengevoegd. Binnen de Omgevingswet zijn het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) en " "het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) de primaire uitvoeringsinstrumenten voor opslag van " "gevaarlijke stoffen." ) add_para( "PGS 15:2025 fungeert als de primaire richtlijn voor opslag van verpakte gevaarlijke stoffen. " "Deze publicatiereeks is door het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat aangewezen als " "erkende richtlijn en heeft daarmee een formele status bij de handhaving door Omgevingsdiensten " "en andere toezichthouders. PGS 15 hanteert een gelaagd systeem van veiligheidsniveaus (basis, " "A, B, C) waarbij het vereiste niveau afhankelijk is van de aard en hoeveelheid opgeslagen stoffen. " "Voor Phoenix Metals, met circa 300 liter ADR-klasse 8 stoffen, geldt het basisveiligheidsniveau " "als toereikend, waarbij de stoffenscheidingseis (Maatregel 35, Bijlage E) altijd en onvoorwaardelijk " "van toepassing is, ongeacht het veiligheidsniveau." ) add_para( "De Arbowet (Wet van 9 oktober 2017, Stb. 2017, 433) en het Arbobesluit stellen eisen aan de " "arbeidsomstandigheden bij werkzaamheden met gevaarlijke stoffen. Artikel 4.1c van het Arbobesluit " "verplicht de werkgever tot het uitvoeren van een Risico-Inventarisatie en -Evaluatie (RI&E) " "waarin de risico's van blootstelling aan gevaarlijke stoffen systematisch in kaart worden " "gebracht. De opslag van stoffen is een integraal onderdeel van deze RI&E. Daarnaast schrijft " "de Arbowet voor dat medewerkers die werken met of in de nabijheid van gevaarlijke stoffen " "adequaat geïnstrueerd en opgeleid moeten zijn." ) add_para( "Het ADR (Accord européen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route) " "is primair gericht op het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg, maar de classificatie " "die het ADR hanteert (indeling in klassen en verpakkinggroepen) vormt de basis voor de " "opslagclassificatie in PGS 15. Bij Phoenix Metals betreft het uitsluitend ADR-klasse 8 " "(bijtende stoffen) in verpakkinggroep II. De niet-ADR-geregistreerde stoffen (aluminiumsulfaat " "en calciumoxide) worden beoordeeld op basis van hun intrinsieke eigenschappen conform de " "CLP-verordening." ) add_para( "De CLP-Verordening (EG 1272/2008) regelt de classificatie, etikettering en verpakking van " "stoffen en mengsels binnen de Europese Unie. De REACH-Verordening (EG 1907/2006) verplicht " "tot registratie, evaluatie en autorisatie van chemische stoffen en eist dat veiligheidsinformatiebladen " "(VIB/SDS) beschikbaar zijn voor alle gevaarlijke stoffen. Phoenix Metals beschikt over een " "chemisch register met zes geregistreerde stoffen en dient te zorgen dat voor elke stof een " "actueel VIB raadpleegbaar is op de werkplek." ) add_table( ["Wetgeving / Richtlijn", "Relevantie Phoenix Metals", "Primaire Plicht"], [ ["PGS 15:2025", "Opslag verpakte gevaarlijke stoffen — primaire richtlijn", "Stoffenscheiding, veiligheidsniveau, lekbakken"], ["Omgevingswet (Bbl/Bkl)", "Brandcompartimentering, externe veiligheid", "Voldoen aan bouwkundige eisen opslagruimte"], ["Arbowet / Arbobesluit art. 4.1c", "RI&E, werkomstandigheden", "RI&E uitvoeren, personeel instrueren"], ["ADR", "Transportclassificatie → opslagklasse", "Correcte classificatie stoffen"], ["CLP (EG 1272/2008)", "Classificatie, etikettering, verpakking", "Correcte etikettering verpakkingen"], ["REACH (EG 1907/2006)", "Registratie, SDS, risicobeheer", "VIB/SDS beschikbaar per stof"], ] ) # ════════════════════════════════════════════ # HOOFDSTUK 4 — DEFINITIES (~250w) # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("4. Definities", level=1) add_para( "Ter voorkoming van interpretatieverschien hanteert dit beleidsdocument de onderstaande definities. " "Deze definities zijn zoveel mogelijk afgestemd op de terminologie uit PGS 15:2025 en de relevante " "wetgeving. Waar termen in meerdere bronnen verschillend gedefinieerd worden, prevaleert de " "definitie uit PGS 15." ) add_table( ["Term", "Definitie"], [ ["ADR", "Accord européen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route; Europees verdrag voor vervoer gevaarlijke stoffen over de weg"], ["ADR-klasse 8", "Bijtende stoffen die door chemische werking huid- of oogletsel kunnen veroorzaken bij contact"], ["Bbl", "Besluit bouwwerken leefomgeving; onderdeel van de Omgevingswet met eisen voor bouwwerken"], ["Brandcompartiment", "Door brandwerende constructies afgesloten ruimtedeel waarbinnen brand zich gedurende de vereiste weerstandstijd niet kan verspreiden"], ["CMR-stof", "Carcinogene, mutagene of reprotoxische stof conform CLP-Verordening"], ["Compatibiliteitsmatrix", "Tabel 9 uit PGS 15 Bijlage E die aangeeft welke stofcombinaties gescheiden opgeslagen moeten worden"], ["Gevaarlijke stof", "Stof of mengsel dat voldoet aan de classificatiecriteria van de CLP-Verordening"], ["Lekbak", "Opvangvoorziening ontworpen om lekkage van vloeibare stoffen op te vangen, capaciteit minimaal 110% van het grootste verpakkingsvolume"], ["MW1 (Zorgplicht)", "Maatregel 1 uit PGS 15: de houder van een inrichting is verplicht veilige opslag aantoonbaar op orde te hebben"], ["Nultolerantie", "Beleid waarbij geen enkele bewuste afwijking van de geldende opslagvoorschriften wordt geaccepteerd"], ["PGS 15", "Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 15: richtlijn voor opslag van verpakte gevaarlijke stoffen"], ["RI&E", "Risico-Inventarisatie en -Evaluatie; systematische inventarisatie van arbeidsrisico's conform Arbowet"], ["SVHC", "Substance of Very High Concern; stof van zeer hoge zorg conform REACH-artikel 57"], ["Vak (compartiment)", "Binnen een opslagruimte afgebakend deel waarbinnen stoffen van eenzelfde ADR-klasse worden opgeslagen"], ["Veiligheidsniveau", "Classificatie van opslageisen (basis, A, B, C) afhankelijk van stofhoeveelheid en -eigenschappen"], ["Verpakkinggroep (VG)", "Indeling van gevaarlijke stoffen in VG I (hoog gevaar), VG II (middelmatig gevaar) en VG III (laag gevaar)"], ["VIB / SDS", "Veiligheidsinformatieblad / Safety Data Sheet; document met veiligheidsinformatie over een stof"], ["VN (Veiligheidsniveau)", "Vereist niveau van brandwerendheid en aanvullende veiligheidsmaatregelen volgens PGS 15 Tabel 6"], ["Wbdbo", "Weerstandsbeginsel brandwerendheid bij brandoverslag; de tijd in minuten dat een constructie branddoorbraan tegenhoudt"], ["Zuur-base scheiding", "Scheiding van zure en basische stoffen om exotherme neutralisatiereacties te voorkomen"], ] ) # ════════════════════════════════════════════ # HOOFDSTUK 5 — VERANTWOORDELIJKHEDEN (~550w) # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("5. Verantwoordelijkheden", level=1) add_para( "Een effectief opslagbeleid vereist een eenduidige verdeling van verantwoordelijkheden. " "Phoenix Metals hanteert een RACI-model (Responsible, Accountable, Consulted, Informed) om " "voor elke taak helder te maken wie verantwoordelijk is, wie eindverantwoordelijk is, wie " "wordt geraadpleegd en wie wordt geïnformeerd. De onderstaande RACI-matrix geldt voor alle " "opslaggerelateerde taken binnen de organisatie. Afwijkingen op deze matrix zijn uitsluitend " "mogelijk met schriftelijke goedkeuring van de Directie." ) raci_headers = ["Taak", "Directie", "HSEQ-coördinator", "Magazijnmeester", "Medewerkers", "Externe adviseur"] raci_rows = [ ["Beleid opstellen en goedkeuren", "A", "R", "C", "I", "C"], ["Chemisch register bijhouden", "I", "A", "R", "C", "I"], ["Stoffenscheiding uitvoeren", "I", "C", "A", "R", "I"], ["Lekbakken plaatsen en inspecteren", "I", "C", "A", "R", "I"], ["RI&E uitvoeren en actualiseren", "A", "R", "C", "C", "C"], ["Opleiding en training verzorgen", "A", "R", "I", "R", "I"], ["Inspecties en audits uitvoeren", "I", "A", "C", "C", "R"], ["Noodplan opstellen en oefenen", "A", "R", "C", "R", "C"], ["SDS/VIB beschikbaar stellen", "I", "A", "R", "C", "I"], ["Non-compliance melden en opvolgen", "I", "A", "R", "R", "I"], ["Calamiteiten afhandelen", "A", "R", "R", "R", "C"], ] add_para("RACI-matrix opslag gevaarlijke stoffen Phoenix Metals:", bold=True) add_table(raci_headers, raci_rows) add_para("") add_para("Toelichting per rol:", bold=True) add_para( "Directie: De directie draagt de eindverantwoordelijkheid (Accountable) voor het opslagbeleid, " "de RI&E, het noodplan en de opleiding van medewerkers. De directie stelt de financiële middelen " "beschikbaar die nodig zijn voor de implementatie van dit beleid, waaronder de aanschaf van " "lekbakken, etiketten, persoonlijke beschermingsmiddelen en opleidingsmateriaal. De directie " "ontvangt rapportages over de compliance-status en neemt de definitieve goedkeuringsbeslissing " "bij beleidswijzigingen." ) add_para( "HSEQ-coördinator: De HSEQ-coördinator is verantwoordelijk (Responsible) voor de uitvoering " "van de RI&E, het opstellen van het opslagbeleid, het organiseren van trainingen, en het " "uitvoeren van interne audits. Deze rol fungeert als centraal aanspreekpunt voor alle " "veiligheidsvragen rondom gevaarlijke stoffen. De HSEQ-coördinator rapporteert direct aan de " "directie en heeft een onafhankelijke signalingerol bij geconstateerde non-compliance. Bij " "wijzigingen in het chemisch register beoordeelt de HSEQ-coördinator de impact op de " "stoffenscheiding en het vereiste veiligheidsniveau." ) add_para( "Magazijnmeester: De magazijnmeester is de dagelijkse beheerder van de opslagfaciliteit en " "draagt de verantwoordelijkheid voor de fysieke uitvoering van de stoffenscheiding, het plaatsen " "en inspecteren van lekbakken, en het actualiseren van het chemisch register. Bij binnenkomst " "van nieuwe stoffen controleert de magazijnmeester de etikettering en plaatst de stoffen op de " "voorgeschreven locatie conform de compatibiliteitsmatrix. De magazijnmeester rapporteert " "wekelijks over de opslagsituatie aan de HSEQ-coördinator." ) add_para( "Medewerkers: Alle medewerkers die werken met of in de nabijheid van gevaarlijke stoffen zijn " "verantwoordelijk voor het volgen van de voorschriften uit dit beleid, het dragen van de " "voorgeschreven persoonlijke beschermingsmiddelen, en het onmiddellijk melden van afwijkingen, " "lekkages of andere onveilige situaties. Medewerkers nemen deel aan de verplichte opleidingen " "en instructiesessies en zijn verplicht de opgedane kennis in de praktijk toe te passen." ) add_para( "Externe adviseur: De externe adviseur (JvG Consultancy) wordt geraadpleegd bij het opstellen " "van beleid, de uitvoering van de RI&E, en bij complexe compliance-vraagstukken. De adviseur " "ondersteunt tevens bij het uitvoeren van onafhankelijke audits en het beoordelen van " "schaalbaarheidsscenario's wanneer Phoenix Metals de opslagcapaciteit uitbreidt." ) # ════════════════════════════════════════════ # HOOFDSTUK 6 — OPSLAGPRINCIPES (~650w) # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("6. Opslagprincipes", level=1) doc.add_heading("6.1 Zorgplicht (MW1)", level=2) add_para( "De zorgplicht, zoals vastgelegd in Maatregel 1 (MW1) van PGS 15, vormt het fundament van het " "opslagbeleid. Deze maatregel stelt dat de houder van een inrichting waarbij gevaarlijke stoffen " "worden opgeslagen, de verplichting heeft om aantoonbaar veilige opslag te realiseren en te " "handhaven. 'Aantoonbaar' betekent dat de houder op verzoek van de toezichthouder kan aantonen " "dat de opslag voldoet aan de eisen uit PGS 15. Voor Phoenix Metals vertaalt dit zich in de " "verplichting om documentatie aan te leveren waaruit blijkt dat de stoffenscheiding conform " "Tabel 9 is geïmplementeerd, lekbakken van voldoende capaciteit aanwezig zijn, en het personeel " "adequaat is opgeleid." ) add_para( "De zorgplicht gaat verder dan louter compliance met de letter van de wet. Het vereist een " "proactieve houding waarbij potentiële risico's worden geïdentificeerd voordat deze zich " "verwezenlijken. Phoenix Metals implementeert deze zorgplicht door middel van periodieke " "inspecties (minimaal maandelijks), een actueel chemisch register, en een functionerend " "meldingssysteem voor incidenten en near-misses. De HSEQ-coördinator is belast met de " "coördinatie van alle zorgplicht-gerelateerde activiteiten." ) doc.add_heading("6.2 Veiligheidsniveaus", level=2) add_para( "PGS 15 kent een gelaagd systeem van veiligheidsniveaus, waarbij het vereiste niveau afhangt " "van de aard en hoeveelheid opgeslagen stoffen. Phoenix Metals valt met circa 300 liter " "(ongeveer 390 kg) ADR-klasse 8 stoffen in verpakkinggroep II ver onder alle drempelwaarden " "uit Tabel 6 en Tabel 7 van PGS 15. De ondergrens van Tabel 2 bedraagt 2.500 kg per ADR-klasse, " "waarmee het huidige volume minder dan 16% van deze ondergrens bedraagt. Het basisveiligheidsniveau " "is derhalve toereikend voor de huidige situatie." ) add_para( "Toekomstige uitbreiding van de opslag dient te worden getoetst aan de drempelwaarden uit " "PGS 15 Tabel 6. Bij overschrijding van 10.000 kg ADR-8 stoffen wordt veiligheidsniveau B " "(60 minuten Wbdbo) vereist. Bij overschrijding van 20.000 kg geldt veiligheidsniveau A " "met semi-automatische blussing (Maatregel 96) en branddetectie met doormelding (Maatregel 97). " "De HSEQ-coördinator bewaakt deze drempelwaarden en signaleert tijdig wanneer aanvullende " "maatregelen noodzakelijk worden." ) doc.add_heading("6.3 Stoffenscheiding", level=2) add_para( "De stoffenscheidingseis (Maatregel 35, PGS 15 Bijlage E, Tabel 9) is onvoorwaardelijk van " "toepassing, ongeacht het veiligheidsniveau en de opgeslagen hoeveelheid. Voor Phoenix Metals " "is de kritieke bevinding dat natriumhydroxide 50% (base) en zwavelzuur (diverse concentraties) " "NIET in hetzelfde vak mogen worden opgeslagen. Tabel 9 prescribeert scheiding niveau A " "(apart brandcompartiment of 5 meter vrije zone) voor de combinatie ADR-8 ↔ ADR-8 wanneer " "het betreft een zuur-base combinatie. De exotherme neutralisatiereactie tussen NaOH en H₂SO₄ " "kan leiden tot een onbeheersbare warmte-ontwikkeling met splashing van bijtende vloeistof." ) add_para( "Phoenix Metals implementeert de stoffenscheiding als volgt, conform de E.3-uitzondering uit " "PGS 15 Bijlage E: (1) Natriumhydroxide 50% wordt opgeslagen in een aparte lekbak binnen een " "gemarkeerd vak; (2) Zwavelzuur in alle concentraties (75%, 50%, 25%) wordt opgeslagen in een " "aparte lekbak binnen een gemarkeerd vak; (3) De minimale afstand tussen beide vakken bedraagt " "2 meter; (4) Calciumoxide wordt apart opgeslagen van alle zwavelzuurproducten (A-scheiding) " "wegens het sterke basische karakter van CaO. De vakmarkering wordt gerealiseerd door middel " "van vloertape of verf, duidelijk zichtbaar en voorzien van de juiste gevarensymbolen." ) doc.add_heading("6.4 Vloeistofopvang", level=2) add_para( "Maatregel 30 (M30) uit PGS 15 vereist dat alle vloeibare gevaarlijke stoffen worden opgeslagen " "in een voorziening die lekkage opvangt. De capaciteit van de opvangvoorziening (lekbak) moet " "ten minste 110% bedragen van het volume van de grootste afzonderlijke verpakking binnen die " "lekbak. Bij Phoenix Metals is de grootste verpakking een jerrycan van 25 liter, hetgeen " "betekent dat elke lekbak minimaal 27,5 liter capaciteit moet hebben. In de praktijk worden " "lekbakken van 30 liter toegepast om een veiligheidsmarge te hanteren." ) add_para( "De lekbakken worden geplaatst op een vlakke, niet-brandbare ondergrond en zijn voorzien van " "een rooster of inlegplaat om de verpakkingen vrij te houden van eventuele lekkagevloeistof. " "De lekbakken worden maandelijks visueel geïnspecteerd op integriteit en de aanwezigheid van " "vloeistof. Bij constatering van vloeistof in een lekbak wordt de HSEQ-coördinator onmiddellijk " "geïnformeerd en wordt de lekkage volgens het calamiteitenprotocol afgehandeld. De inspectieresultaten " "worden gedocumenteerd in het inspectieformulier opslag gevaarlijke stoffen." ) doc.add_heading("6.5 Maximum Hoeveelheden", level=2) add_para( "De maximum toegestane hoeveelheid gevaarlijke stoffen per brandcompartiment wordt bepaald door " "PGS 15 Tabel 6 en Tabel 7. Phoenix Metals beperkt de totale opslag van ADR-klasse 8 stoffen " "tot een maximum van 500 liter, ruim binnen de drempelwaarde van 10.000 kg voor het " "basisveiligheidsniveau. De werkvoorraad in het laboratorium wordt beperkt tot één dagverbruik " "conform Maatregel 14 (M14) en wordt apart opgeslagen van de hoofdopslag. Overschrijding van " "de maximale hoeveelheid is niet toegestaan en vereist voorafgaande goedkeuring van de directie " "na raadpleging van de HSEQ-coördinator." ) add_para( "Bij wijziging van het chemisch register — toevoeging van nieuwe stoffen, wijziging van " "concentraties of volumes — wordt de impact op de drempelwaarden onmiddellijk beoordeeld. " "De magazijnmeester registreert elke wijziging in het chemisch register en stelt de " "HSEQ-coördinator in kennis. Indien de nieuwe situatie leidt tot overschrijding van een " "drempelwaarde, wordt het beleid geactualiseerd en worden de vereiste aanvullende maatregelen " "geïmplementeerd voordat de nieuwe situatie in gebruik wordt genomen." ) # ════════════════════════════════════════════ # HOOFDSTUK 7 — RISICOBEHEERSING (~450w) # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("7. Risicobeheersing", level=1) add_para( "Dit hoofdstuk beschrijft de systematische aanpak van risicobeheersing voor de opslag van " "gevaarlijke stoffen bij Phoenix Metals. De risicobeoordeling is gebaseerd op de RI&E-methodiek " "zoals voorgeschreven door de Arbowet, aangevuld met de specifieke eisen uit PGS 15. De " "risicomatrix hieronder klassificeert risico's op basis van waarschijnlijkheid en effect, " "waarbij elke combinatie leidt tot een risicoklasse (laag, matig, hoog, zeer hoog)." ) risk_headers = ["Risico", "Waarschijnlijkheid", "Effect", "Risicoklasse"] risk_rows = [ ["Exotherme reactie zuur-base bij lekkage", "Mogelijk (3)", "Ernstig (4)", "Hoog (12)"], ["Blootstelling bijtend middel bij hanteren", "Waarschijnlijk (4)", "Gemiddeld (3)", "Hoog (12)"], ["Brand door externe bron (niet-brandbare stoffen)", "Onwaarschijnlijk (2)", "Gering (2)", "Laag (4)"], ] add_table(risk_headers, risk_rows) add_para("") doc.add_heading("7.1 Top-1: Exotherme reactie zuur-base bij lekkage", level=2) add_para( "Preventieve maatregelen: Strenge stoffenscheiding conform Tabel 9 (niveau A); aparte lekbakken " "met minimaal 2 meter afstand tussen zuur- en base-vakken; wekelijkse inspectie van " "verpakkingsintegriteit; maximaal toegestane opslaghoeveelheid van 500 liter; duidelijke " "markering van vakken met gevarensymbolen; instructiekaarten bij het rack met handelingsperspectief " "bij lekkage. Alle medewerkers zijn getraind in het herkennen van zuur-base reacties en weten " "welke stoffen niet met elkaar in contact mogen komen." ) add_para( "Repressieve maatregelen: Nooddouche en oogspoelvoorziening binnen 10 seconden loopafstand van " "de opslaglocatie; persoonlijke beschermingsmiddelen (zuurbestendige handschoenen, veiligheidsbril, " "schort) direct beschikbaar bij de opslag; calamiteitenplan met procedures voor lekkage; " "neutralisatiemiddelen (bicarbonaat voor zuren, citroenzuur voor basen) in de nabijheid van de " "opslag; directe alarmlijn naar de HSEQ-coördinator bij elke lekkage." ) doc.add_heading("7.2 Top-2: Blootstelling bijtend middel bij hanteren", level=2) add_para( "Preventieve maatregelen: Verplicht gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM) bij het " "hanteren van alle ADR-klasse 8 stoffen: zuur- en bestendige handschoenen (EN 374), " "veiligheidsbril (EN 166), en labjas of schort; tilassistentie voor jerrycans boven 10 liter; " "werkvoorschriften voor het veilig overpompen en doseren van bijtende vloeistoffen; verbod op " "alleen werken bij hantering van concentraties boven 50%. Alle verpakkingen zijn voorzien van " "correcte etikettering conform CLP." ) add_para( "Repressieve maatregelen: Nooddouche en oogspoelvoorziening direct beschikbaar; eerste " "hulp-box met neutraliserend wasmiddel; procedure voor ontsmetting en medische evacuatie; " "contactgegevens van het dichtstbijzijnde ziekenhuis en antigifcentrum (NVIC) beschikbaar bij " "de telefoon; jaarlijkse oefening van het lekkage- en blootstellingsprotocol." ) doc.add_heading("7.3 Top-3: Brand door externe bron", level=2) add_para( "Preventieve maatregelen: Hoewel de opgeslagen ADR-8 stoffen onbrandbaar zijn, kan externe " "brand de verpakkingen aantasten en lekkage veroorzaken. Brandpreventie maatregelen omvatten: " "verbod op open vuur in de opslagruimte; rookverbod in de gehele faciliteit; brandblusser " "(poeder of CO₂) aanwezig binnen 15 meter van de opslag; brandcompartimentering conform Bbl; " "netheid en orde in de opslagruimte; geen opslag van brandbare materialen in de directe " "omgeving van de gevaarlijke stoffen." ) add_para( "Repressieve maatregelen: Brandblusser (6 kg ABC-poeder of equivalente CO₂-blusser) direct " "beschikbaar; evacuatieplan met verzamelpunt; alarmknop binnen handbereik; directe alarmering " "van de brandweer via 112 bij brand in of nabij de opslagruimte; up-to-date stoffenlijst " "beschikbaar voor de brandweer bij aankomst." ) # ════════════════════════════════════════════ # HOOFDSTUK 8 — BRANDPREVENTIE (~350w) # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("8. Brandpreventie", level=1) add_para( "Brandpreventie is een essentieel onderdeel van het opslagbeleid, ook al betreft het bij " "Phoenix Metals uitsluitend onbrandbare bijtende stoffen. Brand in de omgeving van de opslag " "kan de verpakkingen aantasten en leiden tot onbeheersbare lekkage. PGS 15 stelt specifieke " "eisen aan brandcompartimentering, blusmiddelen en brandwerendheid, afhankelijk van het " "veiligheidsniveau." ) doc.add_heading("8.1 Brandcompartimentering", level=2) add_para( "De opslagruimte bij Phoenix Metals bevindt zich in één brandcompartiment (rack in front of lab). " "Conform PGS 15 Maatregel 15 (M15) bedraagt de maximale oppervlakte van een brandcompartiment " "voor het basisveiligheidsniveau 1.000 m² bij opslag tot 20.000 kg en 2.500 m² bij meer dan " "20.000 kg. De huidige opslagruimte voldoet aan deze eis. Indien Phoenix Metals uitbreidt naar " "meer dan 10.000 kg, wordt een brandwerende scheiding van minimaal 60 minuten (Wbdbo 60) " "vereist. Dit vereist bouwkundige aanpassingen die tijdig geplend en gerealiseerd moeten worden." ) add_para( "Deuren en openingen in brandwerende constructies moeten zijn voorzien van zelfsluitende, " "brandwerende deuren met dezelfde weerstandsklasse als de scheidingswand. Doorvoeringen voor " "leidingen en kabels moeten brandwerend worden afgedicht. De brandcompartimentering wordt bij " "elke wijziging aan de opslagfaciliteit beoordeeld door de HSEQ-coördinator." ) doc.add_heading("8.2 Blusmiddelen", level=2) add_para( "Het basisveiligheidsniveau schrijft geen automatisch blussysteem voor, maar wel de aanwezigheid " "van voldoende handblusmiddelen. Phoenix Metals plaatst minimaal één brandblusser (ABC-poeder " "6 kg of CO₂ 5 kg) binnen 15 meter van de opslaglocatie. De blusmiddelen worden jaarlijks " "geïnspecteerd en conform NEN-EN 3 onderhouden. Bij uitbreiding naar veiligheidsniveau A " "(meer dan 20.000 kg) wordt een VBB-installatie (vast blusmiddelenberkking) vereist conform " "Maatregel 96, inclusief branddetectie met automatische doormelding naar de PAC/RAC conform " "Maatregel 97." ) doc.add_heading("8.3 Eisen Wbdbo", level=2) add_para( "De Weerstandsbeginsel brandwerendheid bij brandoverslag (Wbdbo) definieert de minimaal vereiste " "tijd dat een constructie de verspreiding van brand tegengaat. Voor het basisveiligheidsniveau " "zijn geen specifieke Wbdbo-eisen van toepassing op de opslagruimte zelf, mits voldaan wordt " "aan de eisen van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Bij overschrijding van de " "drempelwaarden voor veiligheidsniveau B of A gelden respectievelijk 60 minuten en 60-90 " "minuten Wbdbo. Referentienormen: NEN-EN 13501-2 voor brandwerendheid van constructiedelen, " "NEN-EN 13501-1 voor brandgedrag van materialen, en NEN 6069 voor de brandwerendheid van " "bouwdelen." ) # ════════════════════════════════════════════ # HOOFDSTUK 9 — OPLEIDING (~300w) # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("9. Opleiding en Deskundigheid", level=1) add_para( "Phoenix Metals waarborgt dat alle medewerkers die betrokken zijn bij de opslag, het hanteren " "of het beheren van gevaarlijke stoffen beschikken over de vereiste deskundigheid. De " "opleidingseisen zijn vastgelegd in de onderstaande opleidingsmatrix en zijn gebaseerd op de " "eisen uit PGS 15 (Maatregel 85 en 86) en de Arbowet." ) add_table( ["Opleidingsonderdeel", "Doelgroep", "Frequentie", "Duur"], [ ["Basisinstructie gevaarlijke stoffen", "Alle medewerkers", "Bij indiensttreding + jaarlijks", "2 uur"], ["PGS 15 stoffenscheiding", "Magazijnmeester + HSEQ", "Bij indiensttreding + jaarlijks", "3 uur"], ["Lekkaatprocedure oefening", "Alle medewerkers opslag", "Halfjaarlijks", "1 uur"], ["PBM-gebruik bijtende stoffen", "Alle medewerkers opslag", "Jaarlijks", "1 uur"], ["Eerste hulp bij brandwonden/bijtletsels", "Alle medewerkers", "Jaarlijks", "2 uur"], ["RH&E actualisatie", "HSEQ-coördinator + directie", "Jaarlijks", "4 uur"], ] ) add_para("") add_para( "Herhalingstermijnen zijn conform de hierboven genoemde frequenties. Bij wijzigingen in het " "chemisch register, de opslagconfiguratie of de regelgeving vindt een aanvullende instructie " "plaats binnen twee weken na de wijziging. De HSEQ-coördinator is verantwoordelijk voor de " "planning en documentatie van alle opleidingsactiviteiten. Elk opleidingsmoment wordt " "geregistreerd met datum, deelnemers, inhoud en handtekening van de instructeur en deelnemers. " "De opleidingsadministratie wordt minimaal vijf jaar bewaard." ) add_para( "Competentie-eisen: Medewerkers die zelfstandig gevaarlijke stoffen hanteren of opslaan moeten " "de basistraining hebben afgerond en een toets hebben afgelegd met een voldoende resultaat. " "Nieuwe medewerkers mogen uitsluitend onder toezicht van een getrainde collega werken totdat " "de basistraining is afgerond. De magazijnmeester dient beschikking te hebben over een " "aanvullende opleiding op het gebied van PGS 15-compliance en stoffenscheiding." ) # ════════════════════════════════════════════ # HOOFDSTUK 10 — TOEZICHT (~250w) # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("10. Toezicht en Handhaving", level=1) add_para( "Phoenix Metals implementeert een gestructureerd toezichtssysteem om de naleving van dit beleid " "te borgen. Het toezicht bestaat uit interne inspecties, audits en een non-compliance procedure. " "De HSEQ-coördinator is belast met de coördinatie van alle toezichtsactiviteiten." ) add_table( ["Type inspectie", "Frequentie", "Uitvoerder", "Rapportage"], [ ["Wekelijkse visuele inspectie opslag", "Wekelijks", "Magazijnmeester", "Checklist + foto"], ["Maandelijkse audit opslagbeleid", "Maandelijks", "HSEQ-coördinator", "Auditrapport"], ["Kwartaalreview directie", "Kwartaallijks", "Directie + HSEQ", "Managementreview-verslag"], ["Jaarlijkse externe audit", "Jaarlijks", "Externe adviseur", "Compliance-rapport"], ] ) add_para("") add_para( "Non-compliance procedure: Bij constatering van non-compliance wordt direct actie ondernomen. " "De ernst van de non-compliance bepaalt de reactietijd. Kritieke afwijkingen (zoals " "stofcombinaties die niet conform Tabel 9 gescheiden zijn) worden onmiddellijk gecorrigeerd, " "uiterlijk binnen 24 uur. Niet-kritieke afwijkingen worden opgenomen in het verbeterplan en " "binnen 30 dagen gecorrigeerd. Elke non-compliance wordt geregistreerd, inclusief oorzaak, " "corrigerende maatregel, preventieve maatregel en datum van afsluiting. De directie wordt " "geïnformeerd over alle kritieke afwijkingen binnen één werkdag." ) add_para( "Het inspectieschema omvat de volgende vaste onderdelen: controle van de stoffenscheiding " "(zijn de juiste stoffen in de juiste vakken?), controle van de lekbakken (integriteit, " "capaciteit, afwezigheid van lekkage), controle van de etikettering (correcte gevarensymbolen " "en tekst), controle van de toegankelijkheid (zijn de paden vrij voor hulpdiensten?), en " "controle van de documentatie (chemisch register actueel, SDS beschikbaar)." ) # ════════════════════════════════════════════ # HOOFDSTUK 11 — DOCUMENTBEHEER (~200w) # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("11. Documentbeheer", level=1) add_para( "Dit beleidsdocument is onderworpen aan een gestructureerd versiebeheer. Elke wijziging wordt " "gedocumenteerd in de versiegeschiedenis, inclusief datum, aard van de wijziging en goedkeurder. " "Oude versies worden gearchiveerd en blijven toegankelijk voor referentiedoeleinden. De actuele " "versie is te allen tijde beschikbaar op de centrale documentatie-locatie van Phoenix Metals." ) add_table( ["Versie", "Datum", "Wijziging", "Goedkeurder"], [ ["1.0", "26 april 2026", "Initiële versie — volledig beleidsdocument", "Directie Phoenix Metals"], ] ) add_para("") add_para( "Herziening: Dit beleid wordt minimaal jaarlijks herzien door de HSEQ-coördinator en de externe " "adviseur. Aanleidingen voor tussentijdse herziening zijn: wijzigingen in het chemisch register, " "wijzigingen in de opslagconfiguratie, wijzigingen in de wetgeving (in het bijzonder PGS 15), " "incidenten of near-misses, en uitkomsten van audits of inspecties. De herziene versie wordt " "voorgelegd aan de directie voor goedkeuring." ) add_para( "Distributie: De goedgekeurde versie wordt digitaut gedistribueerd aan alle medewerkers via " "het interne documentbeheersysteem. Een papieren exemplaar is beschikbaar bij de opslaglocatie. " "Externe adviseurs ontvangen de actuele versie op verzoek. Medewerkers bevestigen per " "ondertekening dat zij kennis hebben genomen van de actuele versie." ) # ════════════════════════════════════════════ # HOOFDSTUK 12 — BIJLAGEN (~250w) # ════════════════════════════════════════════ doc.add_heading("12. Bijlagen", level=1) add_para("De volgende bijlagen maken integraal onderdeel uit van dit beleidsdocument:", bold=True) add_para( "Bijlage A — Chemisch Register Phoenix Metals v2.1.0: Het volledige chemisch register met " "alle zes geregistreerde stoffen, inclusief CAS-nummers, ADR-klassen, verpakkinggroepen, " "volumes, verpakkingsvormen en opslaglocaties. Het register wordt maandelijks geactualiseerd " "door de magazijnmeester en gecontroleerd door de HSEQ-coördinator. Bij wijzigingen wordt " "direct beoordeeld of de stoffenscheiding nog conform Tabel 9 is." ) add_para( "Bijlage B — Compatibiliteitsmatrix (PGS 15 Bijlage E, Tabel 9): De volledige matrix met " "de scheidingseisen voor alle relevante ADR-klassecombinaties. De Phoenix Metals-specifieke " "matrix toont de beoordeling voor elke stofcombinatie in het chemisch register, inclusief " "het vereiste scheidingniveau (A, B, V of —) en de toelichting op de beoordeling." ) add_para( "Bijlage C — PGS 15:2025 Referenties: Een overzicht van de in dit document gehanteerde " "PGS 15-maatregelen (M1, M2, M14, M15, M30, M35, M36, M45, M77, M78, M85, M86, M89, M96, " "M97, M103, M109) met de bijbehorende beschrijvingen en toepassingsvoorwaarden." ) add_para( "Bijlage D — Inspectieformulieren: Standaardformulieren voor de wekelijkse visuele inspectie, " "de maandelijkse audit en de jaarlijkse externe audit. De formulieren bevatten vinklijsten " "voor alle controlepunten en ruimte voor opmerkingen en foto's." ) add_para( "Bijlage E — Calamiteitenplan: Het calamiteitenplan met procedures voor lekkage, brand, " "blootstelling en evacuatie, inclusief contactgegevens van hulpdiensten, antigifcentrum (NVIC), " "en verantwoordelijke personen binnen de organisatie." ) add_para( "Bijlage F — Bronverwijzingen: [1] PGS 15:2025 v1.0, Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 15. " "[2] Omgevingswet, Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). [3] Arbowet / Arbobesluit art. 4.1c. " "[4] ADR 2025, Accord européen. [5] CLP-Verordening (EG) 1272/2008. [6] REACH-Verordening " "(EG) 1907/2006. [7] Phoenix Metals Chemical Register v2.1.0." ) # ── Save ── doc.save(OUTPUT) print(f"✅ Document opgeslagen: {OUTPUT}") # ── Word count ── full_text = [] for para in doc.paragraphs: full_text.append(para.text) for table in doc.tables: for row in table.rows: for cell in row.cells: full_text.append(cell.text) all_text = " ".join(full_text) word_count = len(all_text.split()) print(f"📊 Woordenaantal: {word_count}")