JvG Consultancy — HSEQ Onderzoek

Verantwoordelijkheden bij
Small Piece Removal

Offshore Ontmanteling — Noordzee | Decommissioning van Gasplatforms
Wintershall Noordzee B.V.
Opdrachtgever
Koole Contractors B.V.
Aannemer
Wintershall — Eindverantwoordelijke
Koole — Uitvoerder
Gedeelde verantwoordelijkheid
SodM — Toezichthouder
🏛️
Hiërarchische Verantwoordelijkheidsstructuur
Van wetgever tot werkvloer — wie is waarvoor verantwoordelijk?

Staatstoezicht op de Mijnen (SodM)

Toezichthouder | Handhaaft Arbowet, Mijnbouwwet, Arbobesluit | Inspecties, boetes, werkverbod

Wintershall Noordzee B.V. — Opdrachtgever / Vergunninghouder

Eindverantwoordelijkheid veiligheid | Ontmantelingsplan | PTW-systeem | SodM-melding | Verzekeringen

Gedeelde Zorgplicht — Arbowet Art. 19

Samenwerking op één locatie | Gezamenlijke RI&E | Toolboxmeetings | Incidentenrapportage

Koole Contractors B.V. — Aannemer / Uitvoerder

Operationele uitvoering | V&G-plan | TRA/LMRA | Personeelskeuring | PBM | VCA-compliance

⚖️
Juridisch Kader
Wettelijke bepalingen en aansprakelijkheid

Art. 7:658 BW

Werkgever aansprakelijk voor schade werknemer bij werk. Strekt uit tot ingeschakelde derden (lid 4).

Art. 7:659 BW

Bewijslast op werkgever. Wintershall moet aantonen dat het aan zorgplicht voldoet.

Art. 7:661 BW

Inlenersaansprakelijkheid. Wintershall aansprakelijk alsof Koole-personeel eigen personeel is.

Arbowet Art. 9

Meldingsplicht ernstige ongevallen direct bij SodM. Maximaal 24 uur na incident.

Arbowet Art. 13-14

Werkgever blijft verantwoordelijk bij inlening. Toezicht op contractor verplicht.

Mijnbouwwet Art. 35-36

Vergunninghouder verantwoordelijk voor ontmanteling. Ontmantelingsplan verplicht.

OSPAR 98/3

Volledige verwijdering installaties. Geen delen achterlaten. Derogatie alleen onder voorwaarden.

HR 1996 Pollemans

Opzet/bewuste roekeloosheid zeer eng uitgelegd. Afwenteling door werkgever nauwelijks mogelijk.

📋
Verantwoordelijkheidsmatrix
Wie is verantwoordelijk voor wat?
Onderwerp Wintershall Koole
VeiligheidsbeleidPRIMAIRUitvoerend
RI&EVerifieertOpsteller
PTW SysteemVergunningAanvrager
PersoneelskeuringStelt eisenSelectie
PBMStelt eisenVerstrekt
Incidenten SodMMeldingRapporteert
OntmantelingsplanOpstellerVoert uit
OSPAR-complianceEindverantw.Uitvoering
VerzekeringenStelt eisenAfsluiten
Samenwerking Art. 19GEDEELDGEDEELD
⚠️
Risico's en Mitigatiemaatregelen
Belangrijkste risico's voor Wintershall en mitigerende maatregelen

Werkgeversaansprakelijkheid (Art. 7:658 BW)

Koole-personeel kan Wintershall aanspreken voor schade. Bewijslast ligt bij Wintershall. Mitigatie: actief toezien, documentatie, verzekering.

Inlenersaansprakelijkheid (Art. 7:661 BW)

Wintershall aansprakelijk alsof Koole-personeel eigen personeel is. Mitigatie: contractuele afspraken, VCA-verificatie.

SodM-handhaving

Inspecties, boetes, werkverbod bij overtredingen. Mitigatie: meldingsprocedures, compliance monitoring.

OSPAR-niet-naleving

Sancties bij niet-volledige verwijdering. Mitigatie: Ontmantelingsplan, toezicht op uitvoering.

Aanbevelingen
Actiepunten voor Wintershall als opdrachtgever
1

Contract HSEQ-allocatie

Contract met Koole voorzien van duidelijke HSEQ-allocatie en verzekeringseisen

2

Actief toezicht

Inspecties, audits en toolboxmeetings bijwonen; naleving actief monitoren

3

Meldingsprocedures

Procedures met Koole afspreken en oefenen; SodM-meldingstermijnen kennen

4

Verzekeringsdekking

Zowel Wintershall als Koole verzekeringen controleren op voldoende dekking

5

Documentatie

RI&E, trainingen, inspecties en incidenten systematisch bijhouden

6

Ontmantelingsplan

Indien nog niet gebeurd: Ontmantelingsplan bij Minister indienen

7

Campaign-gewijze aanpak

Overwegen om meerdere faciliteiten in een campagne te ontmantelen

8

Juridische review

Periodieke review van contract en procedures door juridisch expert