JvG Consultancy — HSEQ Onderzoek v3.1

Verantwoordelijkheden bij
Small Piece Removal

Offshore Ontmanteling — Noordzee | Decommissioning van Gasplatforms
Wintershall Noordzee B.V.
Opdrachtgever
Koole Contractors B.V.
Aannemer
Wintershall — Eindverantwoordelijke
Koole — Uitvoerder
Gedeelde verantwoordelijkheid
SodM — Toezichthouder
Milieu / Omgevingswet / ELD
🏛️
Hiërarchische Verantwoordelijkheidsstructuur
Van wetgever tot werkvloer — inclusief milieu en EU-regelgeving

Staatstoezicht op de Mijnen (SodM)

Toezichthouder | Handhaaft Arbowet, Mijnbouwwet, Omgevingswet | Inspecties, boetes, werkverbod

▼

Wintershall Noordzee B.V. — Opdrachtgever / Vergunninghouder

Eindverantwoordelijkheid veiligheid ÉN milieu | Ontmantelingsplan | PTW | SodM/RWS-melding | EU Directive | Verzekeringen

▼

Gedeelde Zorgplicht — Arbowet Art. 19 + Omgevingswet

Samenwerking op één locatie | Gezamenlijke RI&E | Toolboxmeetings | Incidentenrapportage | Noodprocedures

▼

Koole Contractors B.V. — Aannemer / Uitvoerder

Operationele uitvoering | V&G-plan | TRA/LMRA | Personeelskeuring | PBM | VCA-compliance | Directe melding incidenten

⚖️
Juridisch Kader
Wettelijke bepalingen en aansprakelijkheid

Art. 7:658 BW

Werkgever aansprakelijk voor schade werknemer. Strekt uit tot ingeschakelde derden (lid 4).

Art. 7:661 BW

Inlenersaansprakelijkheid. Wintershall aansprakelijk alsof Koole-personeel eigen personeel is.

Arbowet Art. 9

Meldingsplicht ernstige ongevallen direct bij SodM. Maximaal 24 uur.

Mijnbouwwet Art. 35-36

Vergunninghouder verantwoordelijk voor ontmanteling. Ontmantelingsplan verplicht.

OSPAR 98/3

Volledige verwijdering installaties. Geen delen achterlaten.

Omgevingswet / BARM

Nieuw milieuregime. Ongewoon voorval = directe melding SodM/RWS.

ELD / Titel 17.2 Wm

Milieuaansprakelijkheid. Polluter pays. Wintershall primair aansprakelijk.

EU Offshore Safety Directive

Operator eindverantwoordelijk voor major hazards en noodplannen.

📋
Verantwoordelijkheidsmatrix
Wie is verantwoordelijk voor wat?
OnderwerpWintershallKoole
VeiligheidsbeleidPRIMAIRUitvoerend
RI&EVerifieertOpsteller
PTW SysteemVergunningAanvrager
PersoneelskeuringStelt eisenSelectie
PBMStelt eisenVerstrekt
Incidenten SodMMeldingRapporteert
Milieu-incidentenSodM/RWSDirect meldt
OntmantelingsplanOpstellerVoert uit
OSPAR/ELDEindverantw.Uitvoering
EU DirectiveOperatorAfstemming
SamenwerkingGEDEELDGEDEELD
🔍
Scenario's — Aansprakelijkheid in de Praktijk
Drie voorbeelden van incidenten en de verantwoordelijkheidsverdeling

Scenario 1: Arbeidsongeval

Koole-medewerker valt van constructie en breekt arm. Oorzaak: glad oppervlak + ontbrekende valbeveiliging.

Koole: primair aansprakelijk (Art. 7:658 BW)

Wintershall: aansprakelijk via Art. 7:658 lid 4 + 7:661 BW

SodM-melding verplicht

Scenario 2: Grote Spill/Emissie

Olielekkage bij snijden pijpleiding. Pijpleiding niet volledig ontdrukt. Spill bereikt mariene milieu.

Wintershall: primair (ELD, Omgevingswet, polluter pays)

Koole: mede aansprakelijk bij fout handelen

SodM + RWS melding

Scenario 3: Vergunningsoverschrijding

Snijwater met olieconcentraties boven norm. Ontdekt tijdens SodM-inspectie.

Wintershall: als vergunninghouder aansprakelijk

Koole: contractueel aansprakelijk

Boete + werkverbod mogelijk
✅
Aanbevelingen
10 actiepunten voor Wintershall als opdrachtgever
1

Contract HSEQ-allocatie

Duidelijke HSEQ-allocatie + verzekeringseisen (incl. milieu)

2

Meldingsprocedures ongewoon voorval

Afstemmen met Koole; SodM/RWS-meldingstermijnen

3

Actief toezicht

Inspecties, audits, toolboxmeetings bijwonen

4

Verzekeringsdekking

Zowel Wintershall als Koole controleren (veiligheid + milieu)

5

Noodprocedures oefenen

Gezamenlijk conform EU Offshore Safety Directive

6

Documentatie

RI&E, trainingen, inspecties, incidenten bijhouden

7

Ontmantelingsplan

Bij Minister indien nog niet gebeurd

8

Juridische review

Contract review (incl. ELD, EU Directive)

9

Campaign-gewijze aanpak

Meerdere faciliteiten in gezamenlijke campagne

10

Periodieke review

Jaarlijkse juridische review contract en procedures

JvG Consultancy | Safety — Governance — Advisory

Onderzoeksrapport v3.1 | Infographic v3.1 | 20 mei 2026

Bronnen: AI-40, AI-43, BW, Arbowet, Mijnbouwwet, OSPAR 98/3, Omgevingswet/BARM, ELD, EU Directive 2013/30/EU